Báo cáo tóm tắt Kết quả giám sát việc giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến Quốc hội khóa XV
Báo cáo tóm tắt về Kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, do Ủy ban Thường vụ Quốc hội lập, có số hiệu 832/BC-UBTVQH15 ngày 17/5/2024, cho biết rằng mặc dù đã có những thành tựu trong việc giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri, nhưng vẫn còn một số hạn chế tồn đọng.
Báo cáo này cho biết rằng thông qua các cuộc tiếp xúc với cử tri, đã tổng hợp được 2.216 kiến nghị và chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết. Các kiến nghị này liên quan đến nhiều lĩnh vực trong đời sống xã hội, với một số lĩnh vực nhận được sự quan tâm đặc biệt từ cử tri như Lao động, Thương binh và Xã hội; Y tế; Giao thông Vận tải; Giáo dục, đào tạo; Nông nghiệp, nông thôn. Hiện tại, đã có 2.210 kiến nghị đã được giải quyết và trả lời, đạt tỷ lệ 99,7%.
Tuy nhiên, báo cáo cũng ghi nhận một số hạn chế. Đối với việc tập hợp và tổng hợp kiến nghị của cử tri, việc gửi Báo cáo tổng hợp qua các đợt tiếp xúc cử tri trước và sau Kỳ họp thứ 6 vẫn chưa đảm bảo thời hạn quy định theo pháp luật. Ngoài ra, vẫn có kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương được tập hợp và yêu cầu các cơ quan Trung ương giải quyết.
Đối với Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương, báo cáo tổng hợp các ý kiến cử tri và xác định 4 vấn đề lớn nhất như sau:
Quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật chưa thống nhất: Việc quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật chưa thống nhất gây khó khăn trong việc triển khai và ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân. Ví dụ, vấn đề về xét cấp học bổng đối với học sinh trường trung học phổ thông chuyên của tỉnh Bắc Kạn gây rối do sự không nhất quán giữa quy định về hạnh kiểm, học lực và quy định đánh giá, xếp loại kết quả rèn luyện, kết quả học tập của học sinh trong các văn bản quy phạm pháp luật.
Thiếu thống nhất giữa Nghị định số 84 và Thông tư số 22: Đối với việc xét, cấp học bổng khuyến khích học tập cho học sinh trung học phổ thông chuyên, Nghị định số 84 và Thông tư số 22 có sự không nhất quán về đánh giá học sinh. Điều nàythường gây ra sự bất công và khó khăn trong quá trình đánh giá và cấp học bổng cho học sinh.
Chưa thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng, chống tham nhũng: Mặc dù đã có nhiều biện pháp phòng, chống tham nhũng được đưa ra, nhưng việc thực hiện chưa đạt hiệu quả cao. Có nhiều kiến nghị của cử tri liên quan đến việc xử lý các vụ việc tham nhũng, nhưng chưa có phản hồi và kết quả cụ thể.
Chưa đáp ứng đủ nhu cầu về cơ sở vật chất và dịch vụ công: Có nhiều kiến nghị của cử tri liên quan đến việc nâng cao cơ sở vật chất và dịch vụ công, như cải tạo, xây dựng đường giao thông, trường học, bệnh viện, trạm y tế. Tuy đã có một số nỗ lực, nhưng vẫn còn hạn chế về nguồn lực và không đáp ứng đủ nhu cầu của người dân.
Báo cáo cũng đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri, bao gồm:
Tăng cường sự tham gia của cử tri: Khuyến khích cử tri tham gia tích cực, đóng góp ý kiến, kiến nghị và giám sát việc giải quyết các vấn đề trong địa phương.
Tăng cường đồng bộ hóa, thống nhất văn bản quy phạm pháp luật: Đảm bảo sự thống nhất và nhất quán trong việc quy định các quyền và nghĩa vụ của người dân trong các văn bản quy phạm pháp luật.
Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng: Tăng cường các biện pháp phòng, chống tham nhũng và đảm bảo sự minh bạch, trung thực trong việc quản lý và sử dụng tài nguyên công.
Tăng cường đầu tư vào cơ sở vật chất và dịch vụ công: Tăng cường đầu tư vào cơ sở vật chất và dịch vụ công, đáp ứng nhu cầu của người dân và tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế và xã hội.
Báo cáo về hạn chế trong việc giải quyết kiến nghị cử tri và đề xuất giải pháp
Một hạn chế khác là việc giải quyết kiến nghị cử tri vẫn chưa thể hiện rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của một số Bộ và ngành Trung ương. Ví dụ, cử tri tỉnh Bình Dương đã phản ánh về tình trạng giáo viên tại các trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở ở thành phố Tân Uyên phải dạy thêm giờ do thiếu giáo viên, nhưng không được hưởng tiền lương dạy thêm giờ theo quy định của Thông tư liên tịch số 07 ngày 08/3/2013 giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính.
Trả lời cử tri, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện chi trả tiền lương dạy thêm giờ cho giáo viên theo quy định. Tuy nhiên, với trách nhiệm là cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương, Bộ Giáo dục và Đào tạo chưa làm rõ về khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân gây ra việc giáo viên tại thành phố Tân Uyên không được hưởng lương dạy thêm giờ để đưa ra các giải pháp giải quyết kiến nghị cử tri.
Do đó, kiến nghị đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo là cần rà soát việc chi trả tiền lương dạy thêm giờ của giáo viên tại thành phố Tân Uyên, làm rõ nguyên nhân không thực hiện việc chi trả này và đề xuất giải pháp để giải quyết và trả lời kiến nghị cử tri.
Ngoài ra, còn có một số hạn chế khác đã được đề cập trong ý kiến kiến nghị của cử tri. Ví dụ, chính sách ưu đãi trong chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 chưa được áp dụng do văn bản hướng dẫn thi hành chưa quy định đầy đủ về đối tượng được hưởng. Cũng cần có sự chỉ đạo và kiểm tra kỹ lưỡng từ Bộ và ngành cùng với sự phối hợp giám sát từ Đoàn đại biểu Quốc hội địa phương để giải quyết những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và sản xuất của người dân.
Vì vậy, kiến nghị đối với các cơ quan của Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội là tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động giám sát và đảm bảo việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đối với Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, kiến nghị là chỉ đạo để giải quyết những hạn chế đã được đề cập và rà soát giải quyết triệt để các kiến nghị đang trong quá trình xử lý, đảm bảo chất lượng và tuân thủ đúng lộ trình đã thông báo đến cử tri.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét